ï»?!DOCTYPE html PUBLIC "-//W3C//DTD XHTML 1.0 Transitional//EN" "http://www.w3.org/TR/xhtml1/DTD/xhtml1-transitional.dtd"> 国务院关于扶持小型微型企业健康发展的意见
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国务院关于扶持小型微型企业健康发展的意见
发布旉™—´:14-11-15 åQ›å‘布äh:风险½Ž¡ç†éƒ?/div>

国务院关于扶持小型微型企业健康发展的意见
åQˆå›½å‘ã€?/span>2014ã€?/span>52åøP¼‰



各省、自æ²ÕdŒºã€ç›´è¾–市人民政府åQŒå›½åŠ¡é™¢å„部委、各直属机构åQ?/span>
  工商登记制度攚w©æžå¤§åœ°æ¿€å‘了市场‹zÕdŠ›å’Œåˆ›ä¸šçƒ­æƒ…,ž®åž‹å¾®åž‹ä¼ä¸šæ•°é‡å¿«é€Ÿå¢žé•¿ï¼Œä¸ÞZ¿ƒ˜q›ç»‹¹Žå‘展和½C¾ä¼šž®×ƒ¸šå‘挥了积极作用,但在发展中也面äÍ一些困隑֒Œé—®é¢˜ã€‚äؓ切实扶持ž®åž‹å¾®åž‹ä¼ä¸šåQˆå«ä¸ªä½“工商æˆøP¼‰å¥åº·å‘展åQŒçŽ°æå‡ºå¦‚下意见ã€?/span>
  一ã€?/span>充分发挥现有中小企业专项资金的引å¯ég½œç”¨ï¼Œé¼“励地方中小企业扶持资金ž®†å°åž‹å¾®åž‹ä¼ä¸šçº³å…¥æ”¯æŒèŒƒå›´ã€‚(财政部、发展改革委、工业和信息化部、科技部、商务部、工商æ€Õd±€½{‰éƒ¨é—¨è´Ÿè´£ï¼‰


  二ã€?/span>认真落实已经出台的支持小型微型企业税收优惠政½{–,æ ÒŽ®å½¢åŠ¿å‘展的需要研½I¶å‡ºå°ç‘ô¾l­æ”¯æŒçš„政策。小型微型企业从事国安™¼“励发展的投资™å¹ç›®åQŒè¿›å£é¡¹ç›®è‡ªç”¨ä¸”国内不能生äñ”çš„å…ˆ˜q›è®¾å¤‡ï¼ŒæŒ‰ç…§æœ‰å…³è§„定免征关税。(财政部会同税务æ€Õd±€ã€å·¥å•†æ€Õd±€ã€å·¥ä¸šå’Œä¿¡æ¯åŒ–部、æ“vå…Ïx€ÈÖv½{‰éƒ¨é—¨è´Ÿè´£ï¼‰


  三ã€?/span>加大中小企业专项资金对小企业创业基地åQˆå¾®åž‹ä¼ä¸šå­µåŒ–园、科技孵化器、商è´æ€¼ä¸šé›†èšåŒº½{‰ï¼‰å»ø™®¾çš„支持力度。鼓励大中型企业带动产业链上的小型微型企业,实现产业集聚和抱团发展。(财政部、工业和信息化部、科技部、商务部、工商æ€Õd±€½{‰éƒ¨é—¨è´Ÿè´£ï¼‰


  四ã€?/span>对小型微型企业吸¾U›_°±ä¸šå›°éš¾äh员就业的åQŒæŒ‰ç…§è§„定给予社会保险补贴。自工商登记注册之日èµ?/span>3òq´å†…åQŒå¯¹å®‰æŽ’ŒD‹ç–¾äººå°±ä¸šæœªè¾‘Öˆ°è§„定比例、在职职工æ€ÀL•°20äºÞZ»¥ä¸‹ï¼ˆå?/span>20人)的小型微型企业,免征ŒD‹ç–¾äººå°±ä¸šä¿éšœé‡‘。(人力资源½C¾ä¼šä¿éšœéƒ¨ä¼šåŒèƒ¦æ”‰Kƒ¨ã€ä¸­å›½æ®‹è”等部门负责åQ?/span>


  五ã€?/span>鼓励各çñ”政府讄¡«‹çš„创业投资引导基金积极支持小型微型企业。积极引导创业投资基金、天使基金、种子基金投资小型微型企业。符合条件的ž®åž‹å¾®åž‹ä¼ä¸šå¯æŒ‰è§„定享受ž®é¢æ‹…保è´äh¬¾æ‰¶æŒæ”¿ç­–。(财政部会同发展改革委、工业和信息化部、证监会、科技部、商务部、äh力资源社会保障部½{‰éƒ¨é—¨è´Ÿè´£ï¼‰


  六ã€?/span>˜q›ä¸€æ­¥å®Œå–„小型微型企业融资担保政½{–。大力发展政府支持的担保机构åQŒå¼•å¯¼å…¶æé«˜ž®åž‹å¾®åž‹ä¼ä¸šæ‹…保业务规模åQŒåˆç†ç¡®å®šæ‹…保费用。进一步加大对ž®åž‹å¾®åž‹ä¼ä¸šèžèµ„担保的胦政支持力度,¾l¼åˆ˜qç”¨ä¸šåŠ¡è¡¥åŠ©ã€å¢žé‡ä¸šåŠ¡å¥–励、资本投入、代偿补åÑ€åˆ›æ–°å¥–åŠÞq­‰æ–¹å¼åQŒå¼•å¯¼æ‹…保、金融机构和外èåN¾l¼åˆæœåŠ¡ä¼ä¸š½{‰äؓž®åž‹å¾®åž‹ä¼ä¸šæä¾›èžèµ„服务。(银监会会同发展改革委、工业和信息化部、胦攉Kƒ¨ã€ç§‘技部、商务部、äh力资源社会保障部、äh民银行、税务æ€Õd±€½{‰éƒ¨é—¨è´Ÿè´£ï¼‰


  七ã€?/span>鼓励大型银行充分利用机构和网点优势,加大ž®åž‹å¾®åž‹ä¼ä¸šé‡‘融服务专营机构å»ø™®¾åŠ›åº¦ã€‚引å¯ég¸­ž®åž‹é“¶è¡Œž®†æ”¹˜q›å°åž‹å¾®åž‹ä¼ä¸šé‡‘融服务和战略转型相结合,¿U‘学调整信贷¾l“æž„åQŒé‡ç‚ÒŽ”¯æŒå°åž‹å¾®åž‹ä¼ä¸šå’ŒåŒºåŸŸ¾læµŽå‘展。引导银行业金融机构针对ž®åž‹å¾®åž‹ä¼ä¸šçš„经营特点和融资需求特征,创新产品和服务。各银行业金融机构在商业可持¾l­å’Œæœ‰æ•ˆæŽ§åˆ¶é£Žé™©çš„前提下åQŒå•åˆ—小型微型企业信贯‚®¡åˆ’。在加强监管前提下,大力推进具备条äšg的民间资本依法发赯‚®¾ç«‹ä¸­ž®åž‹é“¶è¡Œ½{‰é‡‘融机构。(银监会会同äh民银行、发展改革委、胦攉Kƒ¨ã€å·¥ä¸šå’Œä¿¡æ¯åŒ–部、科技部、商务部½{‰éƒ¨é—¨è´Ÿè´£ï¼‰


  八ã€?/span>高校毕业生到ž®åž‹å¾®åž‹ä¼ä¸šž®×ƒ¸šçš„,其档案可由当地市、县一¾U§çš„公共ž®×ƒ¸šäººæ‰æœåŠ¡æœºæž„免费保管。(人力资源½C¾ä¼šä¿éšœéƒ¨ã€å·¥ä¸šå’Œä¿¡æ¯åŒ–部、工商æ€Õd±€½{‰éƒ¨é—¨è´Ÿè´£ï¼‰


  九ã€?/span>建立支持ž®åž‹å¾®åž‹ä¼ä¸šå‘展的信息互联互通机制。依托工商行政管理部门的企业信用信息公示¾pȝ»ŸåQŒåœ¨ä¼ä¸šè‡ªæ„¿ç”ÏxŠ¥çš„基¼‹€ä¸Šå¾ç«‹å°åž‹å¾®åž‹ä¼ä¸šåå½•ï¼Œé›†ä¸­å…¬å¼€å„类扶持政策及企业äín受扶持政½{–的信息。通过¾lŸä¸€çš„信用信息åã^収ͼŒæ±‡é›†å·¥å•†æ³¨å†Œç™»è®°ã€è¡Œæ”¿è®¸å¯ã€ç¨Žæ”¶ç¼´¾UŸë€ç¤¾ä¿ç¼´è´¹ç­‰ä¿¡æ¯åQŒæŽ¨˜q›å°åž‹å¾®åž‹ä¼ä¸šä¿¡ç”¨ä¿¡æ¯å…±äº«ï¼Œä¿ƒè¿›ž®åž‹å¾®åž‹ä¼ä¸šä¿¡ç”¨ä½“ç³»å»ø™®¾ã€‚通过信息公开和共享,利用大数据、云计算½{‰çŽ°ä»£ä¿¡æ¯æŠ€æœ¯ï¼ŒæŽ¨åŠ¨æ”¿åºœéƒ¨é—¨å’Œé“¶è¡Œã€è¯åˆ¸ã€ä¿é™©ç­‰ä¸“业机构提供更有效的服务。从ž®åž‹å¾®åž‹ä¼ä¸šä¸­æŠ½å–一定比例的æ ähœ¬ä¼ä¸šåQŒè¿›è¡Œè·Ÿítªè°ƒæŸ¥ï¼ŒåŠ å¼ºç›‘测分析。(工商æ€Õd±€ã€å‘展改革委、税务æ€Õd±€ã€å·¥ä¸šå’Œä¿¡æ¯åŒ–部、äh力资源社会保障部、äh民银行、质‹‚€æ€Õd±€ã€ç»Ÿè®¡å±€½{‰éƒ¨é—¨è´Ÿè´£ï¼‰


  十ã€?/span>大力推进ž®åž‹å¾®åž‹ä¼ä¸šå…¬å…±æœåŠ¡òq›_°å»ø™®¾åQŒåŠ å¤§æ”¿åºœè´­ä¹°æœåŠ¡åŠ›åº¦ï¼Œä¸ºå°åž‹å¾®åž‹ä¼ä¸šå…è´ÒŽä¾›ç®¡ç†æŒ‡å¯¹{€æŠ€èƒ½åŸ¹è®­ã€å¸‚场开拓、标准咨询、检验检‹¹‹è®¤è¯ç­‰æœåŠ¡ã€‚(工业和信息化部会同胦攉Kƒ¨ã€ç§‘技部、商务部、质‹‚€æ€Õd±€½{‰éƒ¨é—¨è´Ÿè´£ï¼‰
  各地区、各部门要结合本地区、本部门实际åQŒåœ¨è½å®žå¥½å·²æœ‰çš„ž®åž‹å¾®åž‹ä¼ä¸šæ‰¶æŒæ”¿ç­–的基¼‹€ä¸Šï¼ŒåŠ å¤§å¯ÒŽ”¿½{–的解读、宣传力度,½Ž€åŒ–办事流½E‹ï¼Œæé«˜æœåŠ¡æ•ˆçŽ‡ã€‚各地区、各部门要确保政½{–尽快落实,òq‰™€‚时提出˜q›ä¸€æ­¥æŽªæ–½ã€?/span>

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